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檔案解密與歷史真相座談會

總統致詞內容為:
  今天是世界人權日,很榮幸能夠獲邀參加由國史館主辦的「檔案解密與歷史真相」座談會。這是本人在今年8月指示相關單位,加速清查「重大政治案件」的檔案,予以解密、公開,並進行研究與出版之後,首次的成果展現。
  過去二、三十年來,台灣經歷許許多多內外情勢的嚴厲考驗,但是在國人同胞共同努力下,我們的政治體制從威權轉型為民主,美國「自由之家」的評比中,台灣與美、日同為第一級的自由國家,讓全體台灣人民引以為傲。
  儘管我們獲致了很好的民主成就,但實際上,我們從威權走向民主政治體制的轉型,正在進行中,許多問題仍須進一步反省與檢討。昔日威權體制的不義,主要 發生在黨國體制對各種人權的侵犯;威權統治者對社會正義原則的藐視,不僅直接侵害人權,也影響各個生活層面,包括社會風氣、學術研究、公民意識、民主信 念、人權保障等觀念,都受到嚴重的扭曲。
  許多新興民主國家的例子一再證明,如果歷史真相無法大白,歷史錯誤沒辦法改正,傷痛與裂痕不可能隨著時間自動消失,反而會繼續撕裂我們的社會。所以,如何釐清歷史真相,並處理威權時期遺留至今的影響,應該是當前一件非常重要的工作。
還依稀記得二00一年二月二十六日,本人接見雷震先生的遺族和部屬之後,立即指示國防部成立專案小組,重新調查現存雷震案的相關資料。隔日並視察國史館,公開宣示政府繼開放二二八事件的相關檔案之後,將加速白色恐怖時期、美麗島事件等重要檔案的公開。
  六年多來,我們從國史館、中央研究院、國防部、檔案管理局等單位,及諸多學者專家們的努力中,看到成果,從這些已經攤在陽光下的檔案,也可以看出檔案解密對瞭解歷史真相、保障人權的重要。
  舉個最顯著的例子,由剛才我們所看到國史館出版《雷震案史料彙編》的解密檔案中顯示,雷震案宣判當天,那時是民國49年10月8日,下午5點雷震案要 宣判,上午11點在總統府,當時的蔣介石總統明確指示雷震「刑期不得少於十年」,後來判決結果完全符合蔣介石總統的指示,這是所謂的實質「未審先判」。
  另外,二00二年由國史館、檔案管理局與二二八事件紀念基金會合作出版的《二二八事件檔案彙編》,有關國家安全局的解密檔案中,我們也可以知道,中央 政府派駐台灣的情報單位,如何滲透到民間的組織,其直接提報中央的報告,如何捏造事實,誇大其詞,羅織罪狀,蔣介石總統明知派兵鎮壓的事實,卻任由陳儀等 官員胡作非為;而一般民間傳聞的失蹤人士,早在報告中列入死亡名單,但官方既無公佈,也從來沒有通知家屬。
  而從最近這一批新解密的重大政治案件檔案中,我們也可以陸續看出威權體制缺乏法治觀念、迫害人權的事實。譬如「陳儀叛亂案」中,陳儀不因二二八的過失 而死,卻死於叛亂案,主要是來自蔣介石總統的決定和指示。獨裁者定奪的依據,取決於個人是否對其忠誠,完全不尊重司法獨立的精神、更別提依循民主憲政的原 則。
  其他諸如情治機關對人民的監視,特務與線民的密佈,動輒以思想和言論問題起訴一般人民,或以軍法處理非軍人案件,審理過程的草率等等,在「台灣自救宣言案」、「湯守仁案」等檔案中,歷歷可數。
  上個月、也就是在十一月十七日本人出席「轉型正義:台灣歷史問題系列座談會」,曾經表示:「我們必須誠實地面對過去的歷史,並審慎地處理轉型正義的難題,這是本人自擔任總統以來,始終念茲在茲,一直努力推動的工作。」
  過去六年多來,政府除了透過補償及恢復名譽等措施,撫慰受害者及家屬們的傷痛之外,更進一步加速相關史料的徵集,進行重大政治案件機密檔案的解密、整 理與公開,配合政府與民間口述歷史的採訪,以及委請歷史專家與法政學者進行研究調查、撰寫報告等,以積極還原歷史真相。這些作為,一時之間或許影響社會的 和諧,但為了社會公義,撫平歷史的傷痕,更為了國家長遠正常的發展,我們義無反顧,也由衷的希望在療傷止痛之後,能為台灣創造更多鞏固民主、保障人權等普 世價值的動能。
  最後,感謝主辦單位國史館所付出的努力,以及主持人、與談人、以及各位先進的熱情參與。這次解密的政治檔案,以及今天所討論的案例,在時間上,涵括了台灣戰後到解除戒嚴前的每個階段,在各社會領域、族群分布上,也都具有代表性,其實也正是我們台灣國家的縮影。
  這次「重大政治案件」檔案的解密與開放,相信不會是最後一批,這種重建歷史真相與追求社會公義的座談會,也應該持續舉辦;如此才能真正建立一個多元、寬容、和諧且自由民主的偉大國度,祝福各位身體健康、萬事如意,今天的座談會順利、圓滿、成功。
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