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邁向正常國家_何謂國家?

在這場演說中,卜睿哲以「台灣的民主:回顧與展望」為題,他強調自己沒有獲得歐巴馬陣營的授權,因此演講是個人觀點。但他個人相信,未來歐巴馬總統會持續各項實質促進美台傳統友誼的政策。
 
對於台美關係過去的演變,卜睿哲說,布希政府從二次大戰以來歷任美國政府中對台灣最友好的態度,轉變為可能是最不友善的態度,布希政府一貫傳遞的訊息基本上讚揚台灣的民主,但對於台灣政府的一些作為、或者不作為,並不完全認同。 

(註:這一段話問接證實美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣(Stephen M. Young)在陳水扁御任前的一段談話,表示彼此認知有差距但還能互相尊敬。)請看以下影片。
 

他說,對過去八年來台美關係的毀壞,外界有一些說法,首先,有人認為雙方溝通管道不足。對此他認為,雖然台美之間沒有外交關係,但美國採取許多非官方的特殊作為,創造出台美高品質互動的機會。但很重要的是,美台雙方政府能找到共同的利益與戰略,雙方互動才能獲致高價值。相反的,不能兼顧雙方利益,雙方開會層級有多高就無關緊要。他聲言自己感受到,美台之間的溝通正在改善。
 
第二種有關美台關係惡化的解釋,他說,是大膽認定美國為了與獨裁體制的中華人民共和國發展關係,將擱置民主價值,這將傷害台灣的利益。他說非常不同意這樣的說法,美國根本的路線在過去八年沒有改變,美國希望中國協助處理北韓核武以及其它國際議題,但中國在這些層面的協助,不足以認定為布希政府台灣政策變化的原因。
 
卜睿哲說,外界對於美台關係惡化的第三項說法,是「民進黨政府著手於美國政府反對的目標,或者是民進黨從事的競選作為,引起美國緊張」,他說自己不同意第一部分,但對第二部分有同感。
 
(註: 前半部是用台灣的名義加入UN及WHO,這其中美國是支持以台灣名義加入WHO成員觀察員的身份。後半部以公投綁大選的方案是否會通過?令美國緊張,尤其再以藍營的版本以中華民國的名義,會令兩國之間的對立及歷史因果造成打不開的結)
 
他接著提出自己的解釋,他長期以來認為,雖然美台雙方分享民主也是安全夥伴,美國對台灣防衛提供關鍵的承諾,因此重點是,中國認定華府將插手任何台海衝突。他說,台灣依靠美國提供先進武器系統,美台之間的軍事交流過去幾年顯著擴大強化,這讓台灣未來更為安全。
 
(註:這一點可以認定阿扁時期漢光演習的確是正確做法,未來台灣政爭再如何的激烈,台灣的安全還是有充分的保障。未來必須觀察馬娘娘的做法?估計娘娘的個性應該不會有任何做為。)
 
他指出,美國這樣做的原因有四,包括:依據台灣關係法的承諾、美國內部對於台灣的支持與同情、維持西太平洋地區和平與穩定有助美國利益、為了在東亞地區與全世界保持美國的信譽。他認為,台灣能享有今日的發展成就,美國支持是非常重要因素,但這讓美國付出一些政治代價。
 
(註:以上這四點的確是未來美國在亞太的立場及做為。美國付出什麼政治代價?還不清礎。不過反向思考,美國為什麼要為區區一個台灣付出政治代價呢?台灣的地位在此突顯出來相當重要的份量。)
 
他強調,因為中國崛起帶來機會與危險,使這樣的美台關係更不容易,美國也許認為有更多機會,但台灣方面也許認為更多危險。台灣也可能害怕遭到美國放棄,華府可能擔心台北陷入沒必要的衝突陷阱。
 
他指出,儘管美台都是民主國家,但現實狀況可能導致美台安全夥伴關係的緊張,雙方政府內部發生的事情,也影響彼此對於安全關係的期盼與義務,他認為,從2003 年至今年上半年,美台關係持續這樣的演變。
 
另一方面來說,卜睿哲認為,台美的民主與防衛夥伴關係仍持續深化,安全進一步增強,外界可以理解台灣憂慮遭到放棄,他不認為美國政策會傷害台灣根本價值。
 
(註:這一點簡化一些,就是美國不會放棄和台灣兩國之間的利益。否則不須要每兩年環太平洋聯合軍事演習(RIMPAC )。)

Westpac and Rimpac 2006

在演說結尾,卜睿哲指出,台灣人民愛台灣的方式,也應認知自保的重要性(that love of Taiwan should be accompanied a keen sense of self-preservation),台灣人民當然不需要向中國投降,但人民應該有智慧並務實因應中華人民共和國的挑戰,也應該以開放務實態度看待中國大陸提供的機會。
 
他也強調,美國當然不應忽視台灣民主的發展脈動,但台灣人民也需要鞏固並改善民主,讓政治制度妥善反映所有人民的期望,而不是只有一部分人民的期望。過去幾年台灣在幾個領域已經落後,因此鞏固民主也可幫助台灣重新在這些領域站起來。
 
他說,美國當然不會為了共產中國而放棄民主台灣,但台灣要維持與美國的關係也應該做好四件事,包括:首先,確保擁有一個實用可靠的防衛嚇阻力量,足以因應威脅;第二、相信美國會是整個東亞地區和平捍衛者;第三,在台海兩岸關係以及理解北京觀點上,與美國建立更廣泛的共識;最後,做到前三點並與美國保持良好溝通對話。
 
(註:什麼是國家?美國已經告訴我們了,可靠的防衛嚇阻力量。)

 
USS Horne Final Mission: RIMPAC 2008

他表示,希望台灣的民主不會成為美台安全夥伴關係的緊張與衝突來源。他認為未來仍可期待,若台灣可以改善民主政治體制,就比較不會從事一些可能引發與美國衝突的政策,如果當前台灣致力穩定台海關係的方式,能獲得更廣泛的支持,也會改善美台安全夥伴關係運作的框架。台灣民主的品質將攸關美台關係的發展。971117。
 
(註:這一點除了希望台灣能深化民主的品質,但還不了解美台安全夥伴關係的具體內容是什麼?我個人認為在於武力的合作!) 

 
陸戰隊男友過關 女友心疼相擁而泣

(註:什麼是國家?血與淚築成的歷史。)


 
(中央社記者林芥佑華盛頓17日專電)前美國在台協會理事主席卜睿哲星期天晚間呼籲,台灣應改革不健全的政治制度,政治人物須摒除對立衝突的習性,而擴大淺藍淺綠兩群人並強化合作,可降低政治兩極化趨勢。
 
華府台灣同鄉會星期天晚間在馬里蘭州蓋城新財神餐廳舉行年度感恩節餐會,並慶祝成立40週年。會中頒發「傑出貢獻獎」給卜睿哲(Richard Bush),表彰他數十年來致力美台事務,對台灣發展的卓著貢獻。
 
卜睿哲目前擔任華府重要智庫布魯金斯研究所(Brookings Institute)東北亞政策研究中心主任,也是新科總統當選人歐巴馬(Barack Obama)競選期間的外交幕僚團隊一員。
 
今年五月,中華民國總統馬英九就職典禮期間,卜睿哲是美國特使團成員,他當時攜帶一封歐巴馬的私人信函轉呈馬總統。華府政壇判斷,卜睿哲極有可能在歐巴馬的新政府中負責涉及台灣海峽兩岸事務。
 
在這場演說中,卜睿哲以「台灣的民主:回顧與展望」為題,他強調自己沒有獲得歐巴馬陣營的授權,因此演講是個人觀點。但他個人相信,未來歐巴馬總統會持續各項實質促進美台傳統友誼的政策。
 
卜睿哲談到,他在二十五年前擔任眾議員索拉茲(Stephen Solarz)的助理,而索拉茲致力於協助台灣民主與人權發展,期望台灣人民能建立一個可以完全表達意志與願景的政治制度,索拉茲孜孜不倦透過舉辦公聽會、推動決議案、演講、致函等方式,希望幫助台灣向前邁進,也確保台灣執政黨能夠了解美國的立場。
 
但卜睿哲說,台灣的發展狀況並未完全如索拉茲所期盼,即使有了一個民主體制,並不能保證台灣人民就可以透過廣泛共識來擘劃未來。
 
他說,國民黨未能如其領導人預期的在民主制度下長期執政,民主進步黨也未能藉由2000年與2004年總統大選勝利,推動政治目標,而且台灣內部呈現一股「零和」意見兩極化的趨勢,似乎由深綠與深藍兩群人完全主導。
 
(註:民進黨的八年執政從前四年的和解及後四年的對立,迫使陳水扁走向急獨路線,這種現象建立在彼此不信任及319槍擊事件等等,逼使現今藍綠走向對立局面,這是國家的不幸,以及未來阻礙台灣進入正常民主化時代的道路。)
 
他指出,台灣建立了民主體制,但並沒有因此就贏得美國完全支持,例如1996年中華人民共和國在台海發射飛彈,當時美國總統柯林頓曾派兩個航空母艦戰鬥群來因應,台灣人民很高興,但兩年半後,柯林頓在中國發表新的對台三不政策,讓台灣人民不高興。他認為,民主的實踐結果可能很複雜,美國與台灣皆同。
 
他強調,沒有任何民主制度可以完全精確反映人民的意願,但台灣的民主應該盡量清楚反映人民的主要意願,這很重要,面對中國的挑戰,他希望台灣做出好的抉擇,因為這些抉擇將伴隨台灣人民一段時間甚至直到永久。
 
(註:美方支持公民自決運動或是公投的議題。但美方還是不免擔心,台灣人準備好了嗎?我個人認為美方傾向承認台灣是個國家,但一直得不到台灣人強烈的訴求為主體性,以致於美方不便於表態,以免付出太大的代價像越戰一樣。)

 
國家危機_愛國的家

他提醒,如果負責決策的政治體系不夠健全,將不能確保人民的利益,過去幾個世代的台灣人民沒有權利做出選擇,但現在台灣人民可能因為政治制度的不正常,而失去做出正確抉擇的機會。
 
(註:這一點看不太清礎,是什麼意思?好像我們的決擇快到了?)
 
卜睿哲分析,政治學者認為台灣已經轉型為民主,但民主還不夠穩固,現有的民主制度並沒有完全達到為民服務的功能,事實上,在台灣的憲政架構下,各部門運作的同時,反而相互鎖住導致負面結果。責任政治萎縮,代之而起的是政治零和的算計,結果是政策陷入僵局,弱化政府作為。
 
他強調,他不認為這個不幸的處境應歸罪於藍或綠任何一方,如果這兩方能夠更為互信,台灣會更好,但是藍綠陣營內部結構的運作都讓這個問題更為嚴重,政治人物的行為都為了一己私利,而不完美的制度更協助強化這些人的不良企圖。因此,結果就是,黨派私見與對立兩極化更嚴重,置公眾利益於不顧。
 
他說,這是體制上的問題,除非從整個體制改善,否則不正常狀態將持續下去,政治人物也會持續利用體系造成的現象進一步作為,而最終台灣人民將因此受害,北京政府則因此獲利。
 
(註:不正常的體制如果幾續發展下去,北京政府會獲利,而台灣人民會受害?這一點好像聞到統獨的問題存在?)

他說,指出這些問題很容易,但提出解決之道很難,他認為改善台灣當前政治處境,應該增加政治光譜上的淺藍與淺綠,並增進這兩群人的合作來降低兩極對立。
 
另外,他指出,台灣的民主需要強大且有效率的反對黨,民主制度運作良好的要件是有多元監督與制衡,有競爭力的政黨制度才能避免專制獨斷政權,與防範錯誤政策,因此民進黨需要從最近重大挫敗中儘快重新站起來,代表人民發聲。
 
他也呼籲民進黨,重新起步時,要慎為檢討失敗原因,找出正確方向。他說,民進黨要承認導致失敗的原因並予以矯正,美國民主黨在1980年敗選後,經過12 年才找到勝利之道,一開始民主黨只檢討外部因素,以為只要重新訴求老的意識形態並動員基本教義派就可贏回政權,但直到1992年柯林頓推動中間路線才讓民主黨重新執政,共和黨如今面臨類似的挑戰,也是同樣理由在11月大選失敗。
 
(註:這好像在叫深藍及深綠兩者要休兵?卜睿哲應該知道這兩種類型有著根本上國家認同上的差異,怎麼把他們放在一起呢?我個人認為民進黨必須要讓步,因為民進黨的組織太混亂缺乏勇氣,和深藍玩硬的根本就是出一張嘴而已。)

他指出,台灣的政治處境不同於美國,民進黨的訴求與方向必須依據台灣的現況,他希望民進黨重新起步的速度比民主黨1980年代的經驗來得快。
 
他強調,一個有效率的民進黨,不是為競爭而競爭,而是為了台灣民主制度更能反映人民的觀點與願景。為了這個目標,制度必須改善,政治人物應該去除對立兩極的習慣,政治制度應該盡可能清楚反映人民的觀點,這是最基本的目標。971117。

 

 

(註:美國!並不會因為今天是民主黨或是共和黨,其國家的形態就會不一樣,以致於政策有極大的不同。美國總統只是國家的代表人物,國家運作基礎不會因為總統的更替而有所改變,也就是在亞太之間的利益,台灣還是在美國眾多軍力部屬之中,屬於一個重要的地位。
 
從卜睿哲的觀察中可以了解美國對台灣民主化的支持及憂心,也對台灣未來的藍綠對抗以致於國家越來越消失感到憂心,更是對台灣人民未來想要什麼?擔心的成份大於對兩黨的看法。
 
相對整個報導之中對於民進黨的期望遠遠大於國民黨,這一點符合我長期觀察這個沒有靈魂的政黨下一步路要走的方向一致。民進黨未來的走向不是路線之爭,而是要停止這個分裂的個性一直延燒下去。走向急獨的路不須要大張其鼓的走,也不必天天喊口號台灣就獨立成為一個國家。
 
卜睿哲給我上了一課,什麼才是國家?
 
唯有堅實的武力基礎,台灣才能成為一個國家。唯有勇於為國家流血流淚,台灣才能成為一個國家。
 
蔣介石和毛澤東都沒有錯,他們都握有兵權。阿扁的用心是短視了點,但他是目前為止,唯一有讓國軍實地拿起武器來打,讓戰機降落高速公路的總統,這一點不能不支持他。

台灣人!我們準備好了嗎?

我記得前年有人跑來踢館,我很深重的用下面這一個片段告訴他們"如果你給押上了刑場,你當時在想著什麼?"

隔了兩年,我的想法還是沒有變。

 我會恨自己,當時為什麼沒有勇氣反抗?

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